За последние годы десятки и даже сотки граждан России столкнулись с такой проблемой как «двойник» по исполнительному производству.

Эта проблема возникает в том случае, когда кто-то с такой же фамилией, именем и отчеством оказывается должником по алиментам, штрафам ГИБДД, долгам по коммунальным и иным платежам, а платить их приходится однофамильцу.

При этом жить этот двойник-должник может на другом конце страны. Но однажды совершенно неожиданно его вполне законопослушный полный тезка узнает, что с его счетов списаны деньги или его имущество арестовано. Человек кидается к приставам, а те разводят руками — мы только исполняем решение суда.

Суд, выдавший решение о взыскании (чаще всего это заочный судебный приказ), нередко находится за тысячи километров от пострадавшего гражданина. И для человека начинается в прямом смысле изнуряющий «марафон» между приставами и теми, кто взыскивает деньги, чтобы отменить чужой долг. У несчастного гражданина нередко на это уходят годы.

Обращаясь в суд, взыскатель долга «не удостоверился в подлинности персональных данных должника»

Проблема в последние годы стала настолько острой, что ее признали и сами приставы, а позже — и законодатели.

Прежде всего Сервис Федеральной службы судебных приставов «Интернет-приемная» был дополнен новым видом обращений для граждан, которых «ошибочно идентифицировали как должников по исполнительным производствам».

Пострадавшим от долгов двойников гражданам предложили заполнить форму электронного обращения в сервисе «Интернет-приемная», выбрав тему «Я двойник!». На сайте обещано, что обращение будет передано руководителю территориального органа ФССП «для организации рассмотрения». А если деньги со счета или зарплаты гражданина уже списаны, сайт сообщал, что «судебный пристав примет меры к возврату денежных средств». Скольким людям это помогло — неизвестно.

Следом законодатели приняли Федеральный закон № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Его принятию предшествовал длительный путь. Оказалось, что для распознавания должника применялись только три признака: ФИО, дата и место рождения.

Новый закон внес изменения сразу в четыре законодательных акта РФ: Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Везде внесена одна и та же норма – в исполнительном листе обязательно должен быть указан, помимо общих сведений (таких как ФИО, место рождения), хотя бы один из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серия — номер документа, удостоверяющего личность, серия – номер водительского удостоверения, серия – номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

После принятия указанного закона ситуация существенно улучшилась, но в полном объеме не искоренена.

Кудымкарский городской прокурор, старший советник юстиции, Д.Т. Гайфуллин.