Сергей Власов
В прошедший четверг состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Пермского края, завершившее весеннюю сессию работы парламентариев.
О том, как оно завершилось, какие законопроекты были приняты, рассказывает депутат по
29 избирательному округу Алексей ПЕТРОВ.
– Алексей Алексеевич, вот и прошла весенняя сессия. Можно подвести промежуточные итоги, дать оценку деятельности депутатского корпуса.
– Если оценивать работу Законодательного Собрания в целом, то, несмотря на режим ограничений, введенных в период пандемии, депутаты отработали с полной отдачей. И хотя более двух лет заседания проходили в дистанционном формате, по телефону или посредством Zoom-конференций, законотворческая деятельность не прекращалась.
Были приняты пакеты законов, направленных на социальную поддержку населения, работу промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса.
Понятно, что большинство изменений связано именно с социальными расходами. Выделенные из бюджета дополнительные 1,2 млрд. рублей позволили с 1 апреля этого года провести индексацию заработных плат работникам бюджетной сферы.
На прошедшем заседании мы рассмотрели и приняли в двух чтениях законопроект с поправками в региональный бюджет, направленный в краевой парламент губернатором края Дмитрием МАХОНИНЫМ.
Ключевые изменения коснулись социальных расходов. По предложению депутатов дополнительные средства направят на индексацию мер социальной поддержки и стипендий на 4,2% с начала следующего месяца. Часть средств позволит повысить зарплаты работников бюджетной сферы, так называемых, «указников». Фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов, проиндексируют уже с 1 июля на 6%. Аналогичное увеличение предусмотрено в отношении окладов государственных служащих.
Согласно принятым изменениям доходы региона в 2022 году увеличены на 4,4 млрд. руб. а расходы — на 8,2 млрд. руб. Резервный фонд края на этот год увеличен с 1,5 млрд рублей до 3,8 млрд рублей. Объем средств на повышение зарплат и социальных выплат увеличится на 6,8 млрд рублей.
«Очевидно, что в нынешней ситуации первоочередной задачей для нас является поддержка граждан. Усиление социальной части трехлетнего бюджета продиктовано временем: затраты граждан растут, а значит, должны расти и их доходы. Важно также отметить, что проект поправок предполагает соизмеримое увеличение инвестиционных расходов», — отметил председатель Законодательного Собрания Валерий СУХИХ.
– Помимо социальной поддержки жителей края, на прошедших ранее заседаниях депутаты одобрили выделение значительных финансовых средств на поддержку малого и среднего бизнеса.
– Мы приняли ряд законопроектов, позволивших снизить налоговую ставку по упрощенной системе налогообложения с 6% до 1% по «доходам» и с 15% до 5% статье по «доходы-расходы». Эта норма будет действовать в течение всего года.
Помимо этого, предоставлена скидка в 50 процентов на имущественный налог для владельцев торгово-офисной недвижимости. Ею в полной мере смогли воспользоваться предприниматели, чьи доходы от сдачи в аренду недвижимости сократились на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Данная налоговая льгота также будет действовать весь 2022 год.
По предложению депутатов, правительство края оказало финансовую помощь предпринимателям в виде микрозаймов, предоставляемых по льготной ставке. Дополнительно из бюджета края на эти цели выделено порядка 500 млн. рублей. Эти средства позволили оплатить текущие расходы и предостеречь предприятия от закрытия.
Также было выделено 200 млн. рублей на компенсацию половины затрат, понесенных предпринимателями из-за повышения ставки по кредитам. Данной льготой воспользовались те, чьи кредитные договоры были заключены до 1 марта 2022 года, при условии, что долг перед банком не должен был превышать 500 тысяч рублей.
Мы прекрасно понимали, что предприниматели нуждаются в этих средствах для покрытия текущих расходов. Мы их поддержали, тем самым не допустили массового закрытия предприятий, сохранили рабочие места.
– Вернемся к прошедшему заседанию. В рамках «правительственного часа» министр агропромышленного комплекса Пермского края представил депутатам информацию о программах по поддержке агропромышленного комплекса Пермского края. Если кратко, в чем ее суть?
– Министр агропромышленного комплекса Павел НОСКОВ рассказал нам о мерах поддержки агропромышленного комплекса и предоставил информацию о программах по поддержке отрасли.
На сегодняшний день в селах и деревнях проживает более 616 тысяч человек. Это 24 процента от общей численности населения. По словам министра, на территории края реализуются программы по улучшению жилищных условий граждан в сельских территориях, развития водо- и газоснабжения, благоустройство территории, подготовке кадров, содействие занятости населения и другие. В 2022 году на реализацию мероприятий направлено более 112 млн. рублей, большинство из которых – 101 млн. рублей – из федерального бюджета.
Одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства является повышение привлекательности жизни в сельской местности Прикамья. Помимо этого, краевыми властями ведется работа по формированию рынков труда для снижения оттока жителей с сельских территорий.
Большое внимание уделяется жилищным условиям жителей сельских районов. Так, в начале 2022 года заключены соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий и выдаче свидетельства на приобретение или строительство жилья. В их число вошел и Юсьвинский муниципальный округ, получивший 1929,5 тыс. рублей.
На 2023-2025 годы в Министерство сельского хозяйства РФ направлены заявки на участие Пермского края в мероприятиях по улучшению жилищных условий 24 семей. В случае, если все заявки будут одобрены, то удастся построить 1330 кв. м. жилья на общую сумму более 45 млн. рублей. Помимо этого, крайне востребованным направлением работы является программа сельской ипотеки. За 2021 год было выдано 1116 ипотечных кредитов по льготной ставке на общую сумму 1,8 млрд. рублей.
В рамках программы по благоустройству сельских территорий на 2022 год запланирована реализация 54 проектов в 42 муниципалитетах края. Среди них 19 площадок для сбора мусора, 4 спортивных и детских площадки, 14 объектов освещения, 12 тротуаров, 5 прочих проектов. По состоянию на 1 июня этого года уже реализовано семь проектов.
Вместе с тем, как отметил министр, серьезной проблемой в сельских территориях остается обеспеченность квалифицированными кадрами. Для ее решения реализуется сразу несколько программ, позволяющих проходить обучение и производственную практику за счет бюджетных средств.
По ученическим договорам в 2022 году за счет федеральных средств обучаются 12 человек. Помимо этого, Пермский край дополнительно выделяет средства в размере 6 млн. рублей для прохождения производственной практики. Согласно представленной информации, численность обучающихся, привлеченных для прохождения практики составило 661 человек.
Успешно реализуются программа по развитию транспортной инфраструктуры. В 2022 году на эти цели было направлено 72 млн. рублей, в рамках которых предполагается реконструкция дороги «Григорьевское – Постаноги». Также поданы заявки на ремонт дороги «д. Городище – п. Шемейный» с мостом через р. Полуденный Кондас, а также на капитальный ремонт дороги «Верхнечусовские городки – Комарихинская – Сергинцы».
Пермский край принимает активное участие в реализации крупных федеральных проектов, один из которых — «Современный облик сельских территорий». По результатам отбора в июне 2022 года от нашей территории прошел отбор проект «Комплексное развитие Бардымского МО» с объемом финансирования на 2023-2024 годы более 412 млн. рублей. Это первая крупная победа в данном проекте для Пермского края.
«У каждого жителя Пермского края должны быть комфортные условия для жизни, учебы, работы и отдыха вне зависимости от того, где он проживает. Развитие жилищного строительства, решение кадровых вопросов, строительство социальной инфраструктуры – это основные задачи не только краевых, но и местных органов власти. Важно, чтобы людям хотелось жить в сельских территориях», – сказал Валерий СУХИХ.
– Депутаты сразу в двух чтениях приняли законопроект, которым предусматривается предоставление на льготный проезд учащимся по очной форме обучения.
– Рекомендацию о введении льготы на разовые поездки в электричках депутаты краевого парламента направили в адрес правительства, так как из-за ограничительных мер в период пандемии скидка по абонементам стала не востребована.
Для школьников и студентов будет предоставлена скидка 50 процентов при разовых поездках на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Она предоставляется учащимся и воспитанникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Пермского края, слушателям, обучающимся по очной форме, и студентам в период с 1 сентября по 15 июня на разовые поездки. Ранее эта льгота действовала только на приобретение абонементного билета сроком действия не менее 15 дней на проезд по определенным тарифам.
Депутаты уверены, что данная льгота будет востребована особенно среди студентов, которые на выходные часто уезжают к родителям домой. Кроме этого, вступил в силу закон о бесплатном проезде в электричках для детей до семи лет. Федеральная норма будет действовать во всех регионах.
– В Законодательном Собрании, как правило, решаются наиболее важные дела, принимаются важные и необходимые законы. А какая работа Вами проводится непосредственно в избирательном округе?
– В основном, вся моя депутатская деятельность проходит вне стен Законодательного Собрания. Работа в избирательном округе, личные приемы избирателей, так же важны для депутата, как и заседания краевого парламента. Именно в разговорах с жителями происходит сверка повестки, востребованности решений, появляются новые темы и проблемы, которые требуют решения на законодательном уровне.
В период пандемии и связанного с ней режима ограничений долгое время приемы проходили в дистанционном формате. После снятия ограничений регулярно встречаюсь с жителями. Поступает большое количество обращений, многие из которых решают помощники на местах.
Много обращений находится и на моем личном контроле. Но одними встречами с избирателями работа депутата в округе не ограничивается. Я регулярно информирую население округа о деятельности законодательного органа власти в СМИ, принимаю участие в рабочих совещаниях по актуальным вопросам, в постоянном и тесном взаимодействии с главами муниципальных округов, коллегами из представительных органов власти на местах.